aif.ru counter
12080

Изменения в новом году: пособия, детские выплаты и уголовные проступки

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 2. Аргументы и Факты в Украине 08/01/2020
Изменения в новом году: пособия, детские выплаты и уголовные проступки
Изменения в новом году: пособия, детские выплаты и уголовные проступки © / УНН

Первая неделя нового года радует выходными, отдыхом, праздничными блюдами, развлекательными событиями. Но через несколько дней яркие огоньки погаснут и начнутся рабочие будни. По каким правилам, нововведениям и законам нам придется жить после праздников?

Чего ждать детям и рейдерам

На одном из последних заседаний Кабмина в 2019 году был принят ряд изменений, с которыми страна будет жить в 2020 году.

«Принят ряд новых важных для страны решений, - заявил премьер-министр Алексей Гончарук. - Повысили социальную помощь с 2020 года: для детей-сирот - с 2 до 2,5 прожиточных минимумов (это дополнительно более 1000 грн/мес. на одного ребенка), для детей с инвалидностью, воспитывающихся в детских домах семейного типа и в приемных семьях, - с 2 до 3,5 прожиточных минимумов (это дополнительно более 3000 грн/мес. на одного такого ​​ребенка). Кроме того, денежное обеспечение родителям-воспитателям и приемным родителям повысится на 30% на каждого ребенка-воспитанника или приемного ребенка».

По его словам, сделан еще один шаг для успешного старта программы медицинских гарантий с 1 апреля 2020 года - утвердили порядок использования средств Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ). Это значит, что в 2020 году НСЗУ получит возможность оплачивать медуслуги на всех уровнях - экстренной, первичной, специализированной и высокоспециализированной медицинской помощи, реабилитации, паллиативной помощи и программы «Доступные лекарства».

Также премьер рассказал о других важных изменениях: упрощается пересечение границы Херсонщины с Крымом для детей от 14 до 16 лет. Если они учатся на территории материковой Украины, то смогут самостоятельно пересекать Контрольный пункт въезда-выезда (КПВВ) при наличии паспорта гражданина Украины.

Будут изменены подходы к финансированию университетов. Уже с января 2020 года заработает «формульный» подход: 80% бюджета вузы получат гарантированно для базовых расходов, остальное - в зависимости от позиции каждого из них в международных рейтингах, процента трудоустройства выпускников, объема привлеченных из альтернативных источников средств и т.д. Это позволит повысить качество образования, которое студенты получают в университетах, и будет стимулировать экономно расходовать государственные средства.

Еще из важного: установлен 24-часовый срок реагирования государства на рейдерство. В правительстве одобрили порядок рассмотрения жалоб граждан и бизнеса, и, в частности, сократили до 24 часов срок реагирования на рейдерство в сфере имущественных прав. Также упрощается процедура рассмотрения жалоб в сфере госрегистрации и уменьшаются сроки принятия решений по отдельным категориям дел до 24 часов.

Кроме того, запущен пилотный проект безбумажных квитанций об оплате админуслуг. Теперь, вместо бумажной квитанции, украинцы могут воспользоваться сервисом check.gov.ua. Как это работает? Вы предоставляете код квитанции вместо ее бумажного варианта. Ревизор платежа проверяет его в соответствующей электронной базе.

Доживи до 80 – получишь надбавку

В связи с ростом прожиточного минимума, в стране будут увеличиваться все выплаты, «привязанные» к этому показателю. По состоянию на 1 января 2020 года прожиточный минимум на одного человека, установленный 1 декабря 2019-го, составляет в среднем 2027 грн, с 1 июля 2020 года повысится до 2118 грн, а с 1 декабря – до 2189 грн. Причем, для разных категорий населения он не одинаков:

  • для детей в возрасте до 6 лет 1 января 2020 года - 1779 грн, с 1 июля - 1859 грн, с 1 декабря - 1921 грн;
  • для детей в возрасте от 6 до 18 лет 1 января 2020 года - 2218 грн, с 1 июля - 2318 грн, с 1 декабря - 2395 грн;
  • для трудоспособных лиц 1 января 2020 года - 2102 грн, с 1 июля - 2197 грн, с 1 декабря - 2270 грн;
  • для лиц, утративших трудоспособность, 1 января 2020 года - 1638 грн, с 1 июля - 1712 грн, с 1 декабря - 1769 грн.

Минимальная зарплата, согласно проекту госбюджета на 2020 год, увеличится на 550 грн, до 4723 грн (4173 грн по состоянию на декабрь 2019 г.). Минимальный размер оплаты труда за 1 час составит 28,31 грн (было 25,13 грн).

Минимальная пенсия с 1 января 2020 года будет составлять 1638 грн, с 1 июля - 1712 грн, с 1 декабря - 1769 грн.

«Детские деньги» или пособие при рождении ребенка будут выплачивать на уровне прошлого года. Как и раньше, оно составит 41 280 грн. Выплата проводится единовременно в сумме 10 320 грн, остальная сумма помощи выплачивается равными частями (по 860 грн) в течение следующих 36 месяцев.

Только на повышение пенсий в 2020 году предусмотрено 13 млрд грн. Отдельная история – пенсионеры, которым больше 80 лет. Им обещают повысить пенсии дополнительно.

«Мы придумали очень интересную стратегию по повышению пенсий для людей по возрасту, - заявил президент Владимир Зеленский. – Мы готовы повысить им пенсии значительно, это правда, это люди почувствуют, от 400 до 1000-1100 гривен тем пенсионерам, которым 80+».

Дальше пенсии поэтапно будут повышать тем, кто старше 75 лет, потом – 70-ти и так далее. Сразу всем повысить пенсионные пособия нет возможности, поскольку в Украине - почти 12 млн пенсионеров.

«Вообще с пенсиями очень сложный вопрос. Невозможно жить. Понимаю. Будем стараться увеличивать их. Но пока нам Минсоцполитики не предоставило всю схему. Они должны предложить схему с пенсиями, сказали, что постепенно, частями, учитывая возраст людей, будем помогать и увеличивать. Но надо, чтобы люди хоть налоги платили. Откуда взять деньги? Мы все понимаем, что на 2,5 тыс. гривен человек не может существовать и просто быть человеком. Это понятно. Увеличим, но дайте время», – так ответил Зеленский на одной из встреч с жителями Киевской обл. на вопрос местного пенсионера, который все еще вынужден работать, поскольку его пенсия составляет всего 2,5 тыс. грн.

Об адвокатах и преступниках

В 2020 году вступают в силу многие раньше принятые законы. В январе начнет работать закон о социальных услугах. В соответствии с ним, система предоставления услуг должна быть систематизирована. Будет активизирован Реестр предоставителей и получателей соцпомощи, который создает и контролирует Минсоцоплитики.

Этот закон расширяет полномочия местных органов власти в вопросе функционирования системы соцуслуг. В нем сказано, что бесплатно предоставляются экстренные услуги - например, теплая одежда в мороз. Также сказано, что, за счет бюджета и не зависимо от дохода, бесплатно должны предоставляться соцуслуги детям-сиротам, детям с инвалидностью, детям, лишенным опеки, семьям опекунов, попечителей, приемным семьям, детдомам семейного типа и семьям патронатных воспитателей, людям с инвалидностью первой группы, пострадавшим от семейного насилия или насилия по половому признаку, пострадавшим от торговли людьми. Другим категориям бесплатные услуги могут предоставить, только если их доход составляет меньше двух прожиточных минимумов.

Вначале предполагалось, что закон об уголовных проступках вступит в силу с 1 января 2020 года, но пока его отсрочили до 1 июля. Сейчас преступления делятся на - небольшой тяжести, средней, тяжкие и особо тяжкие. С июля часть преступлений небольшой тяжести перейдут в разряд уголовных проступков. Сейчас это около 200 видов нарушений, максимальная ответственность за которые - штраф до 3 тыс. необлагаемых минимумов (51 тыс. грн) или лишение свободы на срок до двух лет. Так вот, 126 из них, с максимальной ответственностью - штраф до 3 тыс. необлагаемых минимумов и наказанием без лишения свободы, станут уголовными проступками. В частности, уголовными проступками станут, например, незаконное увольнение сотрудников, нарушения авторских прав, фиктивное предпринимательство и т.д. Считается, что введение уголовных проступков должно снизить нагрузку на органы досудебного расследования. Их будут рассматривать по упрощенной процедуре. Расследование будет длиться максимум месяц после вручения подозрения. Право проводить дознание по уголовным проступкам будет у уполномоченных полицейских, госисполнителей, сотрудников Службы безопасности и Государственного бюро расследований, детективов Национального антикоррупционного бюро.

И, кстати, те, кто совершит уголовный проступок, отбудет наказание и заплатит штраф, не будут считаться судимыми.

С 1 января 2020 года управление транспортным средством в нетрезвом виде станет уголовно наказуемым (до конца 2019 года было административным правонарушением).

Если раньше ответственность по соответствующей статье 130 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) была в виде штрафа 600 необлагаемых минимумов (10,2 тыс. грн) и лишения прав на год, повторное нарушение – штраф 1,2 тыс. минимумов (20,4 тыс. грн) с лишением прав и изъятием авто. После вступления в силу обновленного Уголовного кодекса, штраф за вождение в нетрезвом виде составляет 1-2 тыс. необлагаемых минимумов (17-34 тыс. грн) с лишением прав на срок до трех лет. За повторное нарушение - штраф до 3 тыс. минимумов (51 тыс. грн) и лишение прав на срок от 2 до 3 лет. Кроме того, нетрезвого воителя могут еще и задержать.

И об адвокатской монополии. Еще в 2016 году с переходным периодом до 2020 г. в Украине ввели адвокатскую монополию. Это значит, что представлять интересы физического или юридического лица в суде могут только адвокаты. Как исключение, до 1 января 2020 года юристы имели право выступать в судах только от имени органов государственной власти и местного самоуправления.

К монополии адвокатов было много вопросов – не хватало специалистов (адвокатов), не были исключены коррупционные моменты при получении юристами адвокатских удостоверений. Поэтому еще в сентябре 2019 г. президент подал в Верховную Раду законопроект об отмене адвокатской монополии. Конституционный суд одобрил этот законопроект. Теперь задержка – за народными депутатами, которые, скорее всего, только в феврале 2020 года смогут рассмотреть этот законопроект. Пока же в судах монопольное положение – за адвокатами.

Точно неприкасаемые?

Наконец-то депутаты сделали невозможное – сняли с себя неприкосновенность. Народ этого давно ждал, ведь перед законом все должны быть равны. И с 1 января 2020 года из ст. 80 Конституции исчезнет формулировка о гарантированной народным депутатам полной неприкосновенности. Для этого исключается из текста абзац о том, что для привлечения к уголовной ответственности, задержания и ареста депутата необходимо согласие Верховной Рады. Но в статье остается пункт о том, что нардепы не несут юридическую ответственность за свои голосования и выступления в парламенте. Исключения – если с трибуны прозвучали оскорбления и клевета. Таким образом, вместо абсолютного иммунитета у депутатов останется привилегия на свободные выступления и голосование. Однако нормы Конституции о снятии неприкосновенности должны быть внесены и в другие законы – о статусе народного депутата и в Уголовно-процессуальный кодекс. Пока что там остались нормы об особом порядке привлечения к ответственности и следственных действиях в отношении парламентариев. Без этих правок изменения, внесенные только в Конституцию, не будут работать. А это значит, что о полном снятии неприкосновенности пока очень рано говорить.

Узелки на память

  • В 3 часа 20 января 2020 года все украинские телеканалы закодируют свои сигналы. И смотреть телевизор смогут только те владельцы спутниковых тарелок, кто установил их легально и официально платит за услуги.
  • С 1 февраля «Укртелеком» прекратит работу всех таксофонов, услуга которых потеряла актуальность и стала убыточной, и начнет демонтировать оборудование. А стоимость абонплаты за стационарный телефон планируют повысить примерно на 30%.
  • Национальный банк Украины в 2020 году планирует ввести в оборот монету номиналом в 10 грн, которую начнут выпускать где-то в середине года, и обновленную банкноту номиналом в 200 гривен, которая должна появиться в обороте 25 февраля.
  • «Укрзализныця» планирует ежемесячно на 2% поднимать тарифы на проезд в течение 10 месяцев, начиная с марта. Таким образом, билеты до конца года подорожают на 22%. Точнее, в планах ведомства увеличение тарифов на пассажирские перевозки – на 21,9%.

Мнение

Начни с себя

Похоже, что год будет непростым и насыщенным разными событиями. Не могу не порадоваться тому, что сейчас принимается много важных законов. Судя по планам парламентариев – немало их должны принять и в этом году. Но почему-то у нас часто идет расслоение между принятыми законами и их выполнением. И если мы видим такой дисбаланс, то виним кого угодно, кроме себя. Виновата полиция, ЖЭК, власть, кондуктор, дворник. Многие в пример ставят заграницу, точнее, Европу, мол, там такой порядок, законы работают как часы, все выполняют свои функции. Да, там порядок, там работают законы, нарушителей серьезно наказывают, если штраф – то очень большой. Но там и люди сами, каждый человек, каждый гражданин, относятся к законам и порядку достаточно серьезно. Несколько лет назад, в декабре, я был в немецком городе Кельне, расположенном на реке Рейн. Город небольшой, с узенькими улочками и достаточно холмистым рельефом. Однажды утром наш экскурсионный автобус проезжал по очень узкой дороге, на которую с тротуара вдруг «выехал» мусорный контейнер. Водитель притормозил, чтобы выйти и убрать его с дороги. Тут же по тротуару шел человек, с виду – чиновник (соответственно одет, с портфелем). К нашему удивлению, он бросился к этому контейнеру и оттащил его с проезжей части, помахал рукой нашему водителю и пошел дальше. Мы были шокированы, для нас это дикость, а для них – в порядке вещей. У нас в подобной ситуации большинство сказало бы, что это – не мое дело. А чиновник у нас не шел бы, а ехал на «козырном» авто. Чувствуете разницу между бедной и богатой страной? Я хочу призвать всех и каждого не быть сторонним наблюдателем в жизни, а начать выполнение законов с себя: не бросать под ноги мусор, не курить там, где не положено, не сквернословить, не ездить без билета, не садиться пьяным за руль, платить налоги и т д. И наша жизнь станет намного лучше. Ведь многое зависит от нас.

Даниил Наливайко, адвокат

Алина Ветрова, Ирина Ванда, Александр Будовой

Новости от АиФ.ua в Telegram. Подписывайтесь на наш канал https://t.me/aif_ukraine.

Также вам может быть интересно

Loading...

Топ 5 читаемых