aif.ru counter
32

Не рассчитали

Еженедельник "Аргументы и Факты" № 45. Общество 07/11/2007

По итогам девяти месяцев 2007 года Киеву не удалось выполнить бюджет. Разница между запланированными доходами и фактическими поступлениями образовалась немалая - 234 млн. грн.

В результате КГГА не хватило средств для того, чтобы компенсировать «Киевэнергохолдингу» тарифную разницу (потребители не покрывают всех расходов предприятий на производство тепла, поэтому разницу доплачивает город), что в очередной раз поставило столицу на грань срыва отопительного сезона.  И все же Киевсовет нашел выход, решив рассчитаться с энергетиками за тепло за счет сокращения финансирования образования, медицины, «социалки» и других жизненно важных сфер столичного хозяйства.  

Налогов и сборов не хватило

На прошлой неделе столичные власти констатировали невыполнение городского бюджета. Как заявил председатель бюджетной комиссии горсовета Владимир Присяжнюк, причиной тому послужили слишком завышенные обязательства, взятые депутатским корпусом по увеличению поступлений в казну. В течение года Киевсовет увеличил изначальную (утвержденную в декабре прошлого года) сумму доходной части главного финансового документа на 2007 год с 14,9 до 18,1 млрд. грн. По распоряжениям Леонида Черновецкого город предусмотрел дополнительные суммы для выплаты надбавок к зарплате работникам бюджетной сферы, на строительство метрополитена, ремонт дорог,  реформирование транспортной отрасли и т.д., рассчитывая в течение года компенсировать их за счет увеличения местных налогов и сборов, повышения арендных ставок и земельных операций. Г-н Присяжнюк отметил, что к гордости столичных властей, взятые на себя обязательства по наполнению бюджета, КГГА удалось выполнить практически полностью.

Как бы там ни было, невыполнение бюджета поставило город в весьма затруднительное финансовое положение. Недополученных денег столице не хватило для решения одной из самых важных проблем - погашения долгов за газ и коммунальные услуги. По словам первого зампредседателя КГГА Анатолия Голубченко, на прошлой неделе «Киевэнерго» предупредило городское руководство о том, что лимиты газа столицы исчерпаны, и если Киев не погасит тарифную разницу, уже на этой неделе поставки тепла в жилой сектор могут быть полностью прекращены.

Какие такие сусеки

Для покрытия возникшего бюджетного дефицита и расчетов с энергетиками, депутаты Киевсовета решили поскрести по сусекам. В результате большинством голосов в бюджет были внесены изменения. И все потому, что народные избранники урезали финансирование ряда бюджетных статей на недополученную сумму (в том числе и социальных), направив собранные деньги на первоочередные проблемы столицы. В частности, более 53 млн. грн. столичные власти сняли с объектов капитального строительства. По словам главного финансиста столицы Виктора Падалки, эти деньги не могут быть освоены до конца года по назначению из-за проволочек с проведением тендеров, оформлением земельной и проектной документации. Еще 23,6 млн. грн. депутаты забрали у ГУ здравоохранения КГГА, воспользовавшись задержкой ввода в эксплуатацию Центра сердца. Более 46 млн. грн. депутаты сняли со статьи «Социальная защита» в связи с «сокращением контингента получателей материальной помощи, льгот и субсидий. Порядка 4 млн. грн. отобрали у образовательной сферы, сославшись на сокращение количества студентов ПТУ и ухудшение уровня их учебы, а также сэкономив на выплатах одноразовой помощи выпускникам вузов. Несмотря на протест оппозиции, большинство депутатов решили также отдать неизрасходованные финансовые излишки в сумме 10 млн. грн., предусмотренные бюджетом на выполнение избранниками столичной общины поручений избирателей. Урезанию финансирования подверглись также жилищно-коммунальное хозяйство, столичная культура, спорт, транспорт, поддержка предпринимательства и другие направления.

Да будет Генплан!

Выкроенные деньги позволили депутатскому корпусу профинансировать неотложные проблемы, грозящие срывом отопительного сезона и перебоями работы в коммунальном транспорте. В частности, городские власти направили 125 млн. грн. «Киевэнерго» на компенсацию тарифной разницы за тепло, 6 млн. грн. - «Водоканалу» в счет несоответствия тарифов реальной стоимости услуг водообеспечения и канализации и еще 6 млн. грн. -  «Дарницкой ТЭЦ». Анатолий Голубченко заверил, что, перечислив указанную сумму на счета энергетиков, город полностью погасит задолженность, возникшую в третьем квартале, и таким образом обеспечит стабильную поставку тепла и горячей воды в городские квартиры.

Кроме того, 11 млн. грн. городские власти направили ЗАО «Киевмлын» и ОАО «Киевхлеб» в качестве компенсации их убытков, понесенных в результате установленного КГГА граничного уровня цен на хлебобулочные изделия.

Киевсовет также компенсировал убытки в связи с  несоответствием тарифов также   киевским транспортникам. КП «Киевспецтранс» дополнительно направлено 40 млн. грн. а КП  «Киевский  метрополитен» -  30 млн. грн. По словам финансистов, львиная доля этих средств будет направлена на погашение кредитов, взятых предприятиями для выплаты заработной платы  своим работникам в третьем квартале текущего года. Еще часть средств - 16 млн. грн., Киевсовет дополнительно  выделил на пропаганду здорового образа жизни среди молодежи, проведение работ по организации одностороннего движения на ул. Саксаганского и Жилянской, разработку проекта региональной программы по улучшению качества питьевой воды, компенсацию тарифной разницы перевозчикам мусора,  создание «Института генерального плана г. Киева».

КСТАТИ

Залатав бюджетную дыру, столичные власти взяли на себя новые бюджетные обязательства, увеличив доходную часть бюджета Киева на 103 млн. грн. (с 14,014 до 14,118 млрд. грн.). По мнению финансистов КГГА, это позволит городу частично компенсировать долги перед энергетиками в четвертом квартале 2007 года. Всего по подсчетам главного финуправления, до нового года столица задолжает за тепло и горячую воду порядка 200 млн. грн. Дополнительные доходы Киев намерен получить за счет поступлений от земельных операций, паевых взносов застройщиков в развитие инженерной инфраструктуры столицы и арендных платежей.

Александр Вяземский

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Loading...

Топ 5 читаемых