aif.ru counter
26

Прокуратура ставит диагноз

Скандал в ведомстве Михаила Зурабова продолжается. На прошлой неделе российские следователи добрались ещe до двух структур: Пенсионного фонда и Фонда социального страхования.

НАПОМНИМ, что до этого «выемки документов» прошли в Медстрахе и Рос-здраве. В первом взято под стражу всe руководство (7 человек). Руководитель второго находится на больничном. Суть претензий ко всем одна: якобы за вознаграждения чиновники раздавали «своим» фирмам госзаказы на поставку медоборудования и лекарств.

Министерство закупок

В ПЕНСИОННОМ фонде - та же история, только с компьютерами. Следственный комитет МВД так описывает схему: «Конкурсы на поставку оборудования были фиктивными - определeнные коммерческие структуры изначально назначались победителями. Стоимость поставляемого ими оборудования превышала рыночную в несколько раз. Разницу в ценах делили между собой договорившиеся стороны». По некоторым данным, откат составил 300 млн. руб. из выделенного миллиарда.

В Соцстрахе делили деньги, предназначенные для детского отдыха. По версии Следственного комитета, в программу попадали только те лагеря и санатории, которые соглашались получать деньги не прямо из региональных отделений ФСС (как это предусмотрено законом), а через посредника - Фонд поддержки и развития здравниц и туризма. Треть денег там и застревала, а потом расхищалась через фирмы-однодневки. Цена вопроса - сотни миллионов рублей.

«При проведении конкурсов на госзакупки по нацпроекту «Здоровье» большая часть средств была потрачена с серьeзными нарушениями, - комментирует аудитор Счeтной палаты Валерий Горегляд. - 89% заключeнных контрактов не соответствовали предложениям, которые были представлены на конкурс, а треть выделенных средств была потрачена и вовсе вне конкурса (объeмы закупок были существенно увеличены уже после проведения конкурсов). Впрочем, регионы зачастую и сами не всегда могли дать точные заявки, что им нужно. Они непрерывно корректировались. Всe это усложняло процедуру контроля и соответственно сделало закупки недостаточно прозрачными».

Подсуетились

В ОБЩЕМ, Счeтная палата объясняет всe «неурегулированностью и суетой». И нашлись же те, кто подсуетился! Большинство фирм-победителей близки к Мин-здравсоцразвития или Зурабову лично. В частности, компанию «Микроген» возглавляет Антон Катлинский, бывший замминистра здравоохранения. В начале года Росздрав провeл тендер на закупку почти 30 млн. доз вакцины для нацпроекта. Ни одной дозы государство не приобрело у отечественных производителей, имеющих полный цикл производства! Почти всe забрал «Микро-ген», который занимается тем, что закупает кубинскую и индийскую субстанции и разливает по ампулам.

Разгорелся большой скандал. В печать попали копии контрактов. Выяснилось, что всe ещe хуже. Для нацпроекта «Микроген» приобрeл индийскую субстанцию не у еe непосредственного производителя - индийской компании (как он это делал раньше), а почему-то у мелкой британской фирмы. Учредители - из Панамы, уставный капитал - 2 фунта (чуть больше 100 руб.). «Спецвакцина» для нацпроекта оказалась в три раза дороже, чем была, пока «Микроген» закупал еe в Индии. Посредническая фирма смогла «оздоровиться» за счeт нашего бюджета, по крайней мере, на 7-10 млн. долл. Любопытно, кому она принадлежит?

Фирму «Октопус», которая также занимается поставками в Россию импортных лекарств и оборудования, в своe время учредила супруга министра Юлия Зурабова. С ней же, по информации депутата Госдумы А. Хинштейна, тесно связана ещe одна фирма - «МедСтор». Она забрала в Рос-здраве целых 11 контрактов на поставку медоборудования (из 53 возможных). Сумма контрактов - 1 млрд. 767,6 млн. руб. Как ей это удалось?

«Технические задания для конкурса, как правило, пишутся под заранее выбранную фирму-дистрибьютора или иностранную компанию, - рассказывает зампредседателя Комитета Госдумы по образованию и науке профессор Сергей Колесников. - В частности, однажды проводился конкурс на поставку стерилизационного обору-дования. Ведущим отечественным предприятием в этой сфере является Тюменский завод медоборудования и инструментов. Он и цену предложил на 16 млн. руб. ниже. Но победила всe равно московская посредническая фирма ЗАО «МедСтор». Такая же ситуация с препаратами для дезинфекции. В России несколько предприятий производят подобные средства, однако конкурс выиграла фирма, входящая в структуру компании «Биотэк», которая на территории нашей страны только разливает израильские препараты».

«Общим во всех реформах, - говорит независимый депутат Оксана Дмитриева, - является то, что финансы не распределяются по простым и понятным схемам, а ходят по кругу, передаются от одной структуры другой. Создаeтся такое впечатление, что всe придумано только для того, чтобы нужные люди получили оттоки, откаты и т. п.».

В ближайшее время состоятся новые конкурсы - будут делить деньги на 2007 год.

Галина КОРЕНЕВА

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Loading...

Топ 5 читаемых