aif.ru counter
05.10.2006 00:00
20

Родовая сделка

В интервью «АиФ» вице-премьер Николай Азаров сказал, что Украине становится все труднее выплачивать помощь при рождении ребенка. Наверное поэтому с недавних пор политики заговорили о том, что это пособие вообще нужно отменить или серьезно сократить.

Пособие выплачивают уже полтора года. В принципе, это достаточный срок для подведения итогов. Выполнил ли свою миссию подарок президента Ющенко молодым украинским семьям?

«За»: рождаемость растет

Министр по делам семьи, молодежи и спорта Юрий Павленко убежден, что сокращать число молодых семей, которым нужно помогать после рождения ребенка, нельзя:

- Помощь уже дала позитивный результат. В первом полугодии нынешнего года, по сравнению с таким же периодом прошлого, рождаемость выросла на 7%. И это только первый положительный сигнал бюджетной программы.

По мнению министра, программа должна продолжаться в полном объеме хотя бы до тех пор, пока не удастся добиться устойчивого демографического роста, когда число родившихся украинцев будет превышать число умерших.

- Кроме того, многих эта помощь заставит задуматься о появлении второго ребенка в семье, - добавил Ю. Павленко.

С министром согласны и социологи.

- Решение оказалось весьма своевременным, - считает социолог Ирина Вяткина. - Как раз в этот период демографическая кривая пошла вниз настолько круто, что угрожала необратимыми последствиями. Молодых людей, готовых к появлению в семье ребенка,  безусловно, сдерживал финансовый вопрос. Многие девушки не могли себе позволить рожать по одной причине: чтобы иметь стабильный доход, нужно постоянно работать. Они не могли  «выпасть из обоймы» на год или два. Думаю, 8,5 тысячи, взятые, ско-рее всего, с потолка (президент просто увеличил уже существовавшую на тот период сумму в 10 раз), помогли смягчить демографический кризис. Теперь положительный результат налицо: в отдельных регионах рождаемость выросла существенно - на 10-15%.

«Против»: помощь должна быть другой

Игорь Мызгин, акушер-гинеколог одного из киевских роддомов, уверен, что существующая система помощи приносит скорее вред, чем пользу:

- Число молодых мам за последние годы в столице постоянно растет. Если лет десять назад на весь этаж отделения можно было увидеть пять-семь рожениц, то сегодня нам не всегда хватает мест в палатах. Я не связываю это с государственной помощью. Женщину из благополучной семьи не могут подтолкнуть к родам полторы тысячи долларов. Этого хватит только на первые месяцы жизни ребенка. Если за государственной помощью больше ничего не стоит, вдумчивая женщина не пойдет на такой серьезный шаг. Сегодня больше рожают, потому что  материальный уровень семей заметно вырос.

Однако врач заметил, что с прошлого года контингент молодых мам изменился: стало больше тех, кто в силу  своего социального положения вряд ли раньше согласился бы на роды:

- Такие пациентки нередко приходили к нам с решением сделать очередной аборт. Теперь эти женщины, часто - одинокие, с букетом болезней, решили произвести на свет малышей. Бросается в глаза их отношение к новорожденным: мамы редко интересуются самочувствием чада, отказываются кормить его грудью. Они, не стесняясь, признаются, что их интересуют государственные выплаты и льготы. Кто-то даже назвал это сделкой с государством. Меня поразило откровение одной из них: «Три с половиной тысячи на руки сразу - это же целый месяц можно жить безбедно!».

Тем не менее И. Мызгин считает, идея государственной помощи не лишена смысла. Появление в семье еще одного члена - тяжелое бремя даже для благополучного семейного бюджета. Однако механизм выплат и контроль за использованием денег не выдерживают, по мнению врача, никакой критики.

- Мера по стимулированию рождаемости была необходимой, - подводит итог  политолог Владимир Фесенко. - Другое дело, насколько эффективно работает эта программа. Возможно, логично было бы использовать не только одноразовую помощь, а целый ряд льгот для молодой семьи, как это практикуется, например,  в России. Можно было бы применить разнообразный инструментарий: это и ипотечная поддержка, и всякого рода скидки при приобретении товаров и услуг. И четкая работа социальных служб. Тогда можно было бы говорить о том, что помощь при рождении ребенка будет попадать по адресу и достигнет цели. Важно, чтобы социальную ответственность государства чувствовали люди, чтобы не было сбоев в выплатах. Бюджет должен формироваться так, чтобы деньги «на роды» всегда были в наличии. А это будет зависеть от того, на чьи плечи будут возложены выплаты: на государственный или местный бюджеты. Эта неопределенность лишает гарантий тех, кто ожидает государственных выплат.

Светлана ГОЛЛАНДС

- Рождаемость не может находиться в прямой зависимости от материального положения молодых семей, - говорит психолог Ольга Королек. - Вспомним тяжелейшие послевоенные годы, когда семьи ютились в коммуналках, а молодые мамы вынуждены были выходить на работу буквально через несколько недель после родов. Однако тогда наблюдался стойкий рост населения. Семей, в которых ограничились бы одним ребенком, было очень мало. В то же время, в период «благополучного» развитого социализма демографы впервые всерьез забили тревогу: количество новорожденных в европейской части СССР стало сокращаться. Это при том, что социальный пакет для молодых мам был уже достаточно солидный, государство брало на себя заботу о семьях с детьми. Тем не менее подавляющее большинство семей стало ограничиваться 1-2 малышами. Это произошло не потому, что жизнь стала хуже или потребительская корзина - беднее. Людям захотелось «пожить для себя».

Богатая и благополучная Западная Европа уже третье десятилетие медленно вымирает, население стареет, удельный вес новорожденных в общей массе населения сокращается на 4-7% в год.

Стойкое падение рождаемости в Украине, которое началось в конце 1990-х годов, только отчасти можно объяснить нищенским положением молодых семей. Действительно, на 332 гривны в месяц сложно было прокормить и одеть трех человек, один из которых - грудной ребенок. Однако основная причина в другом - упал интерес к семье. Стабильные браки стали редкостью. В таких условиях давать жизнь ребенку очень непредусмотрительно. Никакие государственные субсидии не смогут кардинально изменить демографическую ситуацию, пока мода на стабильную семью и культ ребенка вновь не вернутся в общество.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Топ 5 читаемых