833

Как защитить права детей в Украине?

В конференции участвуют:

  • Лутковская Валерия Владимировна
    Уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека.

    Родилась 20 января 1972 года в Киеве.
    Образование
    Высшее, специалист, Национальная академия внутренних дел Украины, 1999 год, правоведение (юрист), Киевский университет имени Т.Г. Шевченко, 1993 год, филология (филолог, преподаватель русского языка и литературы).
    Трудовая деятельность
    С 08.1994 по 08.1995 год - учитель немецкого, русского языков и зарубежной литературы средней школы № 149 города Киева.
    С 08.1995 по 10.1996 год - главный консультант, консультант I категории управления международно-правового сотрудничества Министерства юстиции Украины.
    С 10.1996 по 10.1997 год - заместитель начальника управления международных связей Министерства Украины по делам семьи и молодежи.
    С 10.1997 по 09.2003 год - заместитель начальника управления международно-правовой помощи и сотрудничества Департамента международно-правовой деятельности, заместитель директора департамента международного сотрудничества и правовой помощи, первый заместитель директора департамента международного права, заместитель директора, директор Национального бюро по делам соблюдения Конвенции о защите прав и основных свобод, Уполномоченный по делам соблюдения Конвенции о защите прав и основных свобод человека Министерства юстиции Украины.
    С 09.2003 по 12.2005 год - заместитель Министра юстиции Украины, Уполномоченный по делам соблюдения Конвенции о защите прав и основных свобод человека Министерства юстиции Украины.
    С 12.2005 по 11.2006 год - заместитель директора по судебной защиты юридической фирмы «Лавринович и партнеры».
    С 11.2006 по 01.2011 год - заместитель Министра юстиции Украины.
    С 01.2011 по 24.04.2012 год - Правительственный уполномоченный по делам Европейского суда по правам человека.
    24.04.2012 - Постановлением Верховной Рады Украины назначена Уполномоченным Верховной Рады Украины по правам человека.
    27.04.2012 года - присягу на пленарном заседании Верховной Рады Украины и вступила в должность Уполномоченного Верховной Рады Украины по правам человека.
    Награды, почетные звания
    12.2000 года - Почетная грамота Министерства юстиции Украины.
    12.2004 года - Орден княгини Ольги III степени.
    Заслуженный юрист Украины.

- В каких случаях можно обращаться за помощью к омбудсмену?
- Поможет ли медицинская реформа осуществлению прав украинцев на медицинскую помощь?
- Как бороться со злоупотреблением правоохранителей и пытками подозреваемых?

11 марта, с 16.00 до 17.00, на эти и многие другие вопросы на прямой линии ответила уполномоченный Верховной Рады Украины по правам человека Валерия Лутковская.

Вопрос:Aleksander 10:35 09/03/2013
Кто рассматривает и на каком сейчас этапе дело Игоря Индило?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:11 13/03/2013

Дело важное, в том числе и с точки зрения применения пыток в местах несвободы. Сразу после того, как произошло это трагическое событие, представитель Уполномоченного принял участие в рассмотрении этого дела. Производство по нему продолжается и сейчас, и представитель Уполномоченного продолжает принимать участие в рассмотрении этого дела в суде. Деснянский районный суд направил его на дополнительное расследование. Это требование звучало и со стороны адвокатов потерпевших, и со стороны нашего представителя. Мы считали, что все факты в этом деле были рассмотрены недостаточно точно. Однако на решение Деснянского районного суда прокурор подал апелляцию. Апелляционный суд отменил решение о дополнительном расследовании и отправил иск на новое рассмотрение в Деснянский суд. Ближайшее заседание пройдет 15 марта, и наш представитель также примет участие в этом процессе.

Вопрос:Виолетта 11:29 09/03/2013
Подскажите. каковы нормативы по оборудованию общественных мест и транспорта для инвалидов: угол пандуса, наличие лифтов, специальных платформ для спуска, кнопок вызова персонала и, собственно, готовность этого персонала помогать? И какая ответственность за то, что эти требования не соблюдаются?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:12 13/03/2013

К сожалению, права инвалидов нарушаются в Украине системно. Чтобы ответить на вопрос детально, мне придется цитировать строительные нормы, которые были утверждены приказом Министерства строительства еще в 2007 г. Я могу процитировать этот приказ, а в частности требование о том, что уклон пути движения, по которому возможен проезд инвалидов, не должен превышать пять градусов. Но правильнее будет самим читателям ознакомится со строительными нормами. Если у вас возникнут сложности с поиском, отправьте запрос в наш офис. Мы дадим ссылку на соответствующий приказ Минстроительства. Ответственность за нарушение строительных норм у нас исключительно административная. Однако, сейчас нужно говорить о серьезном и системном нарушении прав инвалидов в нашей стране. Мы пытаемся что-то делать в этом направлении. У нас есть целый экспертный совет из представителей общественных организаций, который занимается вопросами защиты прав инвалидов.

Вопрос:Рина 12:19 09/03/2013
Здравствуйте. Скажите, что за ситуация раскручивается с БАДами? Их все таки можно будет передавать по почте или нет?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:13 13/03/2013

Наш офис инициировал производство, по результатам обращения нескольких семей, которые столкнулись с проблемами из-за запрета почтовых пересылок БАДов. Мы провели несколько совещаний, получили разъяснения от Министерства здравоохранения и направили его в Таможенную службу. ТС отозвала то письмо, которое было препятствием для пересылки БАДов. По состоянию на сегодняшний день наше производство по этому вопросу закончено успешно, и БАДы можно передавать в почтовых отправлениях.

Вопрос:Недежда Руднева, Киев 14:11 09/03/2013
Добрый день, Валерия Владимировна! Мне 53 года, я экономист. Второй год сижу без работы - стаж большой, но и возраст тоже. На собеседованиях кто прямо, а кто намеками говорит - возраст. Ну вот что делать? И законы у нас принимают, и переучивать специалистов старше 45 лет берутся по ваучерам, а в итоге все по-прежнему - все только на бумаге. Специальности для переподготовки не утверждены, центров нет и на работу из-за возраста не берут. Как сломать эту систему? После сорока мы уже не люди?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:13 13/03/2013

Я согласна с тем, что такая проблема существует. Признав ее, депутаты приняли первый серьезный правовой акт по этому поводу – Закон Украины «О запрете дискриминации», который, в принципе, должен сломать систему. Но есть и другая проблема. Она состоит в том, что работодатели объясняют свой отказ тем, что человек не соответствует тем или иным профессиональным качествам, и о возрасте не говорят. Но если же вам, как соискателю, откажут именно по причине возраста, я бы советовала обращаться в суд. На сегодняшний день законодательство предусматривает такую возможность.

Вопрос:Светлана К 16:05 09/03/2013
Хороший вопрос звучит в названии прямой линии. Я живу на левом берегу Киева, в далеко не самом благополучном микрорайоне - много маргиналов, наркоманов и алкоголиков, в том числе и молодых с детьми. Несколько раз видела семейство - выпившие мама и папа, грязные, зимой в шлепанцах везут коляску с ребенком, а малыш кашляет та, что жуть берет. ребенку нужны родители и детдом не выход. Но как заставить их следить за ребенком?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:14 13/03/2013

Механизмы влияния предусмотрены как Кодексом об административных правонарушениях (в частности есть статьи, которые касаются неисполнения родителями или лицами, которые их замещают, обязанностей по воспитанию детей), так и Уголовным кодексом (в частности это – злостное невыполнение обязанностей по контролю над ребенком). Кроме того, в Семейном кодексе есть статья, которая определяет основания для лишения родительских прав. Контроль над исполнением родительских обязанностей должны осуществлять органы опеки и попечительства, которые могут реагировать как на обращения самих детей или одного из родителей, так и посторонних. Для этого, конечно, необходимо знать место проживания семьи, фамилию, имя и отчество родителей. У органов опеки есть соответствующие методы влияния на родителей: беседы, предупреждения и административное производство.

Вопрос:Николай Андреевич 11:10 10/03/2013
Размер пенсий для некоторых категорий у нас устанавливают в ручном режиме - перед выборами платим, потом денег нет. Мы "дети войны" годами за свою надбавку бьемся. Когда отменят эти античеловеческие законы? когда всех пенсионеров истребят?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:14 13/03/2013

Есть большое количество законов, которые были приняты, но их выполнение не было профинансировано. Это - серьезная социальная проблема. Существует также проблема исполнения решений судов, которые принимаются по таким искам. В 2011 г. Конституционный суд принял решение, в соответствии с которым Кабмин имеет право, в зависимости от финансового обеспечения государственным бюджетом тех или иных статей для выплаты, регулировать размеры льгот. То есть объемы выплат зависят от финансирования бюджета. Хорошо это или плохо – другой вопрос. Но сейчас это – единственный выход из сложившейся ситуации. Мы пытаемся повлиять на то, чтобы каждый год выплаты увеличивались. Однако, учитывая экономическое положение государства, к нам не всегда прислушиваются.

Вопрос:Клавдия Романовна 12:54 10/03/2013
Слышала, что ветеранов ОУН-УПА хотят уравнять в правах с ветеранами ВОВ. Каково Ваше отношение к этому?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:15 13/03/2013

Закон Украины «О статусе ветеранов войны и гарантиях их социальной защиты» уже определил, что воины УПА, которые принимали участие в боевых действиях против немецко-фашистских захватчиков на временно оккупированной территории Украины в 1941-1944 гг., которые не совершили преступления против мира и человечества и были реабилитированы по закону Украины «О реабилитации жертв политических репрессий» признаются участниками боевых действий. Соответственно они имеют право на все льготы и гарантии, которые предусмотрены профильным законом. Политическую же составляющую я обсуждать не будут.

Вопрос:Юрий Алексеев, Киев 13:12 10/03/2013
Валерия Владимировна, что же творится то: несколько лет назад Викторию Мамонтову, которую за торговлю наркотиками казнить в Таиланде хотели, омбудсмен "отмазала". А сейчас ни в чем неповинная Кочнева в Сирии под страхом смерти который месяц сидит, и Вы никак ей не помогаете. Почему? Справедливость где?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:15 13/03/2013

Компетенция Уполномоченного по правам человека распространяется на территорию других стран в том случае, если речь идет о нарушении прав украинцев. Однако невозможно действовать в другой стране без помощи Министерства иностранных дел, коллег омбудсменов, международных организаций. Когда речь шла о нарушении прав украинцев в Ливии, при реализации своих полномочий мы обратились к Красному Кресту, чтобы он в рамках своего мандата помог гражданам Украины. По делу украинца Эдварда Чикоша, который был осужден в Египте, я обращалась за помощью к своему коллеге – омбудсмену в Египте, чтобы он ускорил решение вопроса. Что же касается гражданки Украины Анхар Кочневой, то с ней ситуация сложнее. Она была задержана боевиками, так называемой, Свободной сирийской армии, а не официальными властями. В этом случае нормы уголовного кодекса не действуют, и предъявлять официальное обвинение невозможно. Соответственно, нет и официального лица в Сирии, к которому можно было бы обратиться.

Вопрос:краснов александр юрьевич 14:04 10/03/2013
Нас с 2 мололетними детьми выпесали не законна с 2006 года И нехотят прописовать.Но документы на квартиру имеются,Прошу Вас помоч моей семье и разрешить эту ситуацию.
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:15 13/03/2013

Даже для того, чтобы дать совет и порекомендовать, к кому стоит обратиться, мы должны знать несколько больше, чем изложено. Я бы просила Александра Юрьевича или Василия Павловича обратиться к нам с официальным заявлением любым удобным способом, с приложением всех имеющихся документов. Тогда мы либо сможем включиться в процесс, либо посоветуем, как ему лучше защитить свои права, если есть необходимость обратиться в суд.

Вопрос:Ольга_п 14:34 10/03/2013
Юлия Тимошенко живет в отдельной палате, ее лечат немецкие врачи - это общее правило для всех или так наша власть расписывается в нарушении права на справедливый суд? Меня интересует не политика, а то, на что имеют право наши заключенные и как они могут это получить? Зависит ли отзвычивость правохранителей от статьи заключенного?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:16 13/03/2013

Это несколько заангажированный вопрос. Он связан скорее с тем, какие права в целом есть у заключенных, вне зависимости от их фамилии, прошлого и связей с политикой. Специально для того, чтобы права человека, в том числе и в условиях Пенитенциарной службы, были максимально соблюдены, в Украине был создан Национальный превентивный механизм против пыток. В принципе, мы должны были его создать еще в 2006 г., когда ратифицировали дополнительный протокол к Конвенции ООН против пыток. Однако в течение этого времени с созданием этого механизма что-то не складывалось. Он появился только в 2012 г. Его создание в офисе Уполномоченного по правам человека инициировала я. Эту идею поддержал президент и парламент. Сейчас внесены соответствующие изменения в закон «Об уполномоченном по правам человека». В соответствии с этими изменениями, мы, вместе с представителями общественных организаций, можем мониторить все места несвободы с тем, чтобы содействовать соблюдению прав заключенных. В результате больше чем 200 мониторинговых визитов, мы выявили некоторые системные проблемы, которые, в том числе, связаны с тем, каким образом заключенные получают медицинскую помощь. Об этом мы написали в Пенитенциарную службу и ждем реакции. Уже есть позитивные шаги. Пенитенциарная служба разработала, а Минюст совместно с Минздравом, утвердили несколькими приказами процедуры, по которым заключенные могут получать медпомощь. Однако еще возникают проблемы с реализацией этих приказов. Но системности нет, а есть точечные проблемы.

Вопрос:Денис Харьков 14:45 10/03/2013
Говорят , что европейские посредники нашли возможность попросить помилования для Луценко, оно якобы даже подписано президентом, но документ держат под сукном - как это согласуется с его правами человека?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:16 13/03/2013

О том, что представители Европейской миссии господа Квасьневский и Кокс обратились к президенту с просьбой о помиловании Юрия Луценко, я узнала только из СМИ. Самого обращения я не видела. По законодательству же президент определяет порядок обращений к нему о помиловании. В соответствующем указе значится только одно лицо – это сам осужденный.

Вопрос:Светлана Михайловна 15:00 10/03/2013
Два года назад суды отказались принимать заявления у Детей войны. Я, конечно, не юрист, но разве это не было вопиющим нарушением прав человека? и как в этой ситуации люди должны себя защищать?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:17 13/03/2013

У нас есть большое количество обращений от «детей войны», которые связаны с тем, что не исполняются решения судов. Это объясняется тем, что соответствующая статья не профинансирована из госбюджета. Но для меня новость, что заявления в суды не принимаются. Должна сказать, что анализ обращений к нам показывает, что это не системная проблема. Скорее всего, случались нарушения на местном уровне. Светлане Михайловне следует обратиться к нам соответствующим заявлением, и мы проверим, насколько в данном случае было соблюдено ее право обратиться в суд.

Вопрос:Александра IT Expert 12:04 11/03/2013
Здравствуйте Валерия Владимировна. Расскажите, как обстоит дело с вопросом о передаче полномочий по защите персональных данных от Госслужбы по защите персональных данных омбудсмену. Ранее (12 февраля) на КМУ был одобрен соответствующий законопроект. Готовятся ли структурные изменения в офисе Уполномоченного? И нуждается ли сам законопроект в доработке? Спасибо.
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:17 13/03/2013

В парламенте зарегистрированы два законопроекта. Один, о котором говорит читатель, на заседании 11 февраля одобрил Кабинет министров. Другой – альтернативный, которые предложили два народных депутата, несколько иначе решает некоторые особо важные вопросы в сфере персональных данных. 6 марта этого года состоялось заседание Комитета по правам человека. В результате рассмотрения двух законопроектов, было принято решение не поддерживать ни один из них, и отправить оба на повторное первое чтение в Комитет с тем, чтобы он доработал их с учетом рекомендаций от европейских экспертов. Они касались принципов регистрации баз персональных данных. Европейские эксперты считают, что это не должна быть регистрация в чистом виде, а принцип должен быть заявочным. Также речь шла об изменении подходов к защите персональных данных, к функциям Уполномоченного в сфере защиты прав человека на приватность при обработке персональных данных. В данный момент в нашем секретариате заседают несколько экспертов и стараются привести законопроект в соответствие с европейскими стандартами.

Вопрос:Маргарита киев 12:48 11/03/2013
Добрый день! Вопрос по правам детей. Украинские дети, которых усыновляют иностранцы, до 16 лет являются гражданами Украины, несмотря на то, что им меняют фамилии и имена. Известно ли вам, что происходит за границей с этими гражданами? Когда вам стала известна нашумевшая история о том, что американец застрелил приемного сына-украинца?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:17 13/03/2013

Когда семья иностранцев усыновляет ребенка из Украины, отследить его судьбу сложно. Ребенок, который формально остается гражданином Украины, меняет фамилию и имя, а также вопреки нашему законодательству автоматически приобретает гражданство страны усыновителей. Поэтому чаще всего, усыновители не сообщают в посольство о месте и условиях его проживания. Но это тот случай, когда у нас уже есть готовое решение проблемы. Президент подал в парламент законопроект о ратификации Конвенции о международном усыновлении. Ратификация этого договора поможет отследить судьбу каждого ребенка, который усыновлен гражданами других стран. Это документ, который подписали многие страны – участницы Гаагской конференции по международному частному праву. Его нормы подтвердили свою эффективность в других странах. Благодаря ему в Украине могут появиться специальные лицензированные агентства, которые будут предоставлять госорганам Украины информацию о том, где и как проживает ребенок, усыновленный иностранцами, и насколько эффективно усыновители осуществляют свои обязанности.

Вопрос:депутат школьненского поссовета резник василий пав 15:17 11/03/2013
уже много лет школьненский поссовет по сути издевается над семьей красновых в 2006 г их незаконно сняли с регистрации места проживания неоднократные обращения в различные инстанции ни кчему не привели даже начальник управления по делам детей равич и ф не желает помочь семьи выселяют из квартир и никто не контролирует этот процес. ни прокуратура, ни милиция не желают рассматривать поднятые вопросы на должном уровне. так случилось с семьей семеновых которых выселили в обветшалый дом в дальнем селе где нет школы, ребенок ходит в 4 класс. теперь взялись за семью красновых с двумя несовершеннолетними детьми. квартиру которую они занимали ранее продали. выдали решение исполкома и ордер на новую квартиру, а теперь предлагают выселятся куда угодно, хоть на улицу, так заявил секретарь поссоветаи. в нарушении ст.59 принял решение о признании ордера недействительным.теперь со своим ордером можете сходить в одно место.беззаконие творится во всех ветвях власти.я лично,как депутат обращался и не один раз,но для банды свои законы и на их защиту стают те ,кто должен в первую очередь соблюдать закон.прошу вас как депутат,отец,дедушка отнесстись с пониманием к данной проблеме, внимательно изучить данный вопрос и помочь молодым семьям. ведь это будущее нашей с вами страны.с уважением василий павлович 095-536-62-25.
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:18 13/03/2013

Даже для того, чтобы дать совет и порекомендовать, к кому стоит обратиться, мы должны знать несколько больше, чем изложено. Я бы просила Александра Юрьевича или Василия Павловича обратиться к нам с официальным заявлением любым удобным способом, с приложением всех имеющихся документов. Тогда мы либо сможем включиться в процесс, либо посоветуем, как ему лучше защитить свои права, если есть необходимость обратиться в суд.

Вопрос:Александра Маратовна 16:12 11/03/2013
В каких отношениях вы с Ниной Карпачевой? Какие конфликты у вас были? И общаетесь ли вы сейчас с пострадавшими от взрыва на ул. Мандрыковской в Днепропетровске? Обращались ли они к вам за помощью?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:18 13/03/2013

Когда мы виделись с Ниной Карпачевой в последний раз, то расстались в хороших отношениях. Конфликтов у нас не было никогда. Не могу сказать, что я непосредственно общаюсь с пострадавшими от взрыва. Однако производство по их делу было начато сразу после взрыва. Оно еще не закончено, и мы продолжаем отслеживать ситуацию.

Вопрос:Александра Маратовна 16:51 11/03/2013
К вам обращались по фактам торговли детьми в роддомах? О каких последних случаях вам известно? ведь есть пострадавшие от такого произвола, и они обращаются в прокуратуру. Найден ли хоть один пропавший ребенок, по документам якобы мертвый, но проданный в другую семью?
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:19 13/03/2013

Навскидку трудно сказать, поступали ли подобные обращения в наш секретариат. В любом случае, если они и были, я не могу рассказать о них, поскольку действует принцип конфиденциальности общения с уполномоченным. Это - один из принципов нашей работы. Что же касается найденных детей, то о подобных фактах мы не знаем. В любом случае, следствие по таким фактам ведем не мы, а прокуратура.

Вопрос:Ольга Ольга 17:06 11/03/2013
Валеріє Володимирівно. Знаю про впроваджуваний Вами Національний превентивний механізм і моніторинги місць несводоби. Так от, якщо про спеціальні (для дітей з вадами)інтернати для дітей ми знаємо ситуацію і насправді більш-менш реальну, то інтернати для психічно-хворих людей - це суцільна закрита і невідома територія. Я особисто знаю про випадок знущання над вихованцями такого інтернату (психо-неврологічний інтернат в с.Поповичі Мостиського району Львівської області) і нелюдські умови проживання, повідомила про це і ваш офіс (думаю, якщо ви про перевірку попередите - то картинка буде зовсім іншою). Але - чи будуть з Вашої сторони якісь дії, які б вплинули на СУТТЄВЕ (суттєве, тому що в цих закладах вихованці виживають, а не живуть) покращення роботи інтернатів для психічно-хворих, та й взагалі, для людей з особливими потребами? Дякую.
Ответы:
Лутковская Валерия Владимировна 10:19 13/03/2013

Мы получили такое обращение. Учитывая своеобразно поставленный вопрос, я не знаю, говорить ли, что мы начинаем проверку, или же говорить, что не начинаем... Но, как вы правильно отметили, Национальный превентивный механизм действительно охватывает, в том числе, и интернаты для психически больных людей. Этот вопрос постоянно находится на нашем контроле, и у нас в этом направлении работают прекрасные специалисты. Также создан экспертный совет по вопросам реализации Национального превентивного механизма, который определяет, кто из представителей общественных организаций будет вместе с нами мониторить в том числе и интернаты. Но в данном случае мы используем принцип конфиденциальности, который заложен в факультативном протоколе Конвенции ООН против пыток. То есть сначала мы сообщаем о выявленных недостатках тому органу, который должен осуществлять контроль над тем или иным местом несвободы. Если там реагируют положительно и выполняют наши рекомендации, то этот вопрос остается на уровне наших отношений с данным органом. Если же наши рекомендации не выполняются, мы выносим их на общественное обсуждение. Но, пока что, критичной ситуации с Министерством социальной политики и случаев, когда на наши рекомендации не реагируют, не возникло. Сами мы не можем исправить недостатки, и можем лишь рассчитывать на эффективное взаимодействие с центральным органом исполнительной власти.

Смотрите также:

Также вам может быть интересно

Loading...

Топ 5 читаемых