250

Важно для миллионов украинцев. Накопительные пенсии введут в 2023 году

Важно для миллионов украинцев. Накопительные пенсии введут в 2023 году.
Важно для миллионов украинцев. Накопительные пенсии введут в 2023 году. Гугл Фото

В Минсоцполитики заявили, что введение накопительных пенсий, о котором давно идет речь, запланировано на 2023 год. Это намерение украинского правительства поддерживает и Всемирный банк.

Чем помог Всемирный банк

После того, как глава Минсоцполитики Марина Лазебная сообщила, что Всемирный банк поддерживает наши планы о введении накопительной пенсионной системы, многие задались вопросом: какое отношение к нашей пенсионной системе имеет Всемирный банк? Оказалось, как объясняют в пресс-службе Минсоцполитики, специалисты его тесно сотрудничали с представителями нашего Кабмина при подготовке законодательной базы для накопительной пенсионной системы. Вообще-то эта международная финансовая организация и функционирует ради того, чтобы оказывать финансовую, экспертную и техническую помощь тем странам, которые в ней нуждаются и стремятся к изменениям.

По результатам миссии в нашу страну Всемирный банк подготовил аналитическую справку по пенсионным вопросам. Они, как заверили в Минсоцполитики, в основном совпадают с оценками правительства и служат поддержкой его стратегии составления и сбалансирования пенсионной сферы. В частности, Банк подтверждает полную поддержку инициатив правительства по единым правилам индексации пенсий для всех категорий пенсионеров. Также рекомендации миссии Всемирного банка полностью совпадают с видением правительства о минимальных пенсионных гарантиях.

«Мы уверены в необходимости вместо большого количества различных минимальных пенсионных гарантий, которые существуют сейчас, ввести унифицированный подход к минимальному пенсионному обеспечению на законодательном уровне, чтобы прекратить практику установления подобных гарантий в ручном режиме правительственными решениями. Для этого, в первую очередь, необходимо провести реформу системы прожиточного минимума, отойти от ручной установки этой величины к справедливому системному расчету на базе лучших мировых практик. Для этого Минсоцполитики разработало 4 законопроекта, Правительство их утвердило и отправило в Верховную Раду», - говорит М. Лазебная.

По ее словам, после принятия на базе справедливой системы определения прожиточного минимума, можно будет установить унифицированные минимальные пенсионные гарантии. Ведь прожиточный минимум - это основа для установления гарантированного уровня тех видов социальной поддержки, которые являются основным источником доходов человека, и в целом фундамент, на котором базируется системное реформирование социальной сферы.

В аналитической записке также предоставляются результаты долгосрочных прогнозов Всемирного банка отдельных вопросов пенсионного обеспечения в Украине, рекомендации по внедрению обязательных пенсионных накоплений.

Подкачал демографический вопрос

Почему встала необходимость во внедрении в нашей стране новой пенсионной системы – накопительной, а функционирует сейчас у нас система солидарная. Причем она раньше себя оправдывала, и пенсии были относительно неплохими. Что случилось с ней сейчас? Все дело в нынешних демографических тенденциях. По данным Пенсионного фонда, сегодня менее 13 млн. работающих украинцев платят взносы в Пенсионный фонд для обеспечения 11,1 млн. пенсионеров. Ныне действующая у нас солидарная пенсионная система, функционирующая с советских времен, может нормально работать только когда взносы платят хотя бы вдвое больше людей, чем получают пенсии. Если бы у нас официально работающих было где-то 23 миллиона, то не было бы проблем. Но из-за снижения рождаемости и роста продолжительности жизни количество работающих по отношению к количеству пенсионеров будет и дальше уменьшаться. Свою лепту в этот процесс вносят и заробитчане, вкладывая свой труд в экономику других стран, и те украинцы, которые работают в своей стране, но неофициально или частично в тени, официально «показывая» только минимальную зарплату. По расчетам Института демографии им. Птухи, в 2050 году в пенсионный фонд будут платить взносы 9,7 млн человек для выплаты пенсий 11,7 миллионам.

«Наша страна входит в топ-15 стран мира с самыми быстрыми темпами сокращения населения, согласно данным ООН. Причем в ближайшие десятилетия сокращение населения будет происходить за счет трудоспособных граждан. За 5 лет население сократится на 18%, соотношение между пенсионерами и работающими вырастет почти вдвое. Взносов работающих и сейчас недостаточно для обеспечения необходимого уровня жизни пенсионеров, а в дальнейшем ситуация только ухудшится», - объясняет министр соцполитики.

В Кабмине считают, что у нас иного выхода, кроме как вводить второй уровень пенсионной реформы, предполагающей старт накопительной пенсионной системы, - нет. И правительство активно продвигает введение накопительных пенсий.

«Накопительная система создается как дополнительная к существующей солидарной. Гарантирование вкладов должно быть стопроцентным для государственного пенсионного накопительного фонда, а после второго уровня должен заработать третий уровень, при котором добровольное пенсионное страхование будет осуществляться с привлечением негосударственных фондов. Экономический эффект от внедрения накопительной пенсии, по оценкам Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовым рынкам, - 477 млрд грн до 2030 года», - отметил премьер-министр Денис Шмыгаль.

Вопрос о внедрении накопительной пенсионной системы зреет давно, практически с самого начала реформирования пенсионной системы. Но по разным причинам его много раз откладывали. Сейчас мы снова приблизились вплотную к введению накопительной системы пенсионного обеспечения. Предполагается, что эта система коснется только украинцев в возрасте до 35 лет, поскольку для накопления хорошей пенсии понадобятся многие годы. Хотя, возможно, в ней смогут поучаствовать и люди более старшего возраста. Но в любом случае еще достаточно долго после введения новой системы она будет сосуществовать параллельно с ныне действующей - солидарной. Главное, принять при введении накопительной системы соломоново решение относительно того, где все эти вклады будут находиться до того момента, когда придет время платить пенсии вкладчикам? Не съест ли их инфляция, не уничтожат ли «схематозы», которые могут незаметно внедриться в накопительные фонды? На все эти вопросы до внедрения накопительной системы должны быть конкретные ответы.

Между тем, в этом и в следующем году запланированы повышения пенсий. С октября начнутся адресные выплаты для пенсионеров в возрасте от 75 лет. Их планировали начать выплачивать с 1 июля, но потом немного отсрочили. Сейчас уже чиновники работают над тем, чтобы включить в эту программу поддержки и пенсионеров в возрасте от 0 лет.

Еще одно повышение ожидается с 1 декабря, когда на 80 грн вырастут минимальные пенсии и на 800 грн - максимальные пенсии. Это повышение связано с ростом

прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц с 1854 до 1934 грн. А в 2022 году пенсии будут повышать неоднократно:

- с 1 января увеличат пенсии людям с инвалидностью из числа ликвидаторов

Чернобыльской катастрофы (в среднем на 40% вырастут пособия для более чем 30 тыс. человек);

- с 1 марта проиндексируют пенсии для почти 10 млн пенсионеров и выплатят компенсационные выплаты для пенсионеров старше 75 лет;

- с 1 июля и с 1 декабря вырастут минимальные и максимальные пенсионные выплаты в связи с повышением прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц;

- с 1 октября будут повышены минимальные пенсии по возрасту в связи с прогнозируемым повышением минимальной зарплаты.

Алла Рыбалко

Также вам может быть интересно

Loading...